首页 > 学术会议集锦 > 会议论文 > 整合社科资源 建设新型智库努力为“文化兰州”建设提供智力支持
兰州市社会科学院成立于1985年7月,实行市社科院、社科联、社科规划办“三块牌子、一套人马、合署办公”的机构设置,为中共兰州市委、市政府直属事业单位,承担着全市社科研究、社科类学会管理、学术普及、社科规划、学术交流、期刊编辑等工作任务。内设办公室、科研处、经济研究所、社会研究所、《兰州学刊》编辑部等5个部门。现有职工29人,其中院级领导3名,高级专业技术人员9名,中级专业技术人员11名,管理人员、初级专业技术人员和工勤人员9名。
一、为“文化兰州”建设提供智力支持的实践
近年来,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,创新工作思路,深化内部改革,完善工作机制,提高工作质量,整合社科资源,充分发挥哲学社会科学“认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会”的功能,努力开创社会科学事业新局面,在促进“文化兰州”建设,提升城市文化软实力中充分发挥提供精神动力、理论服务和智力支持的作用,取得了较为显著的成绩。
1、深化科研体制改革,全力加强课题研究。我们高度重视学习兄弟城市社科院在科研工作方面的先进经验,结合我院实际,不断深化科研体制改革,切实推行课题研究招标制度与课题组长负责制度,努力调动科研人员的工作积极性,全力加强课题研究。一是自2008年起,连续四年举全院之力编写《兰州经济社会发展蓝皮书》,并在年终出版。每本《蓝皮书》出版后,我们都及时召开新闻发布会,向社会各界发布《蓝皮书》的核心内容。《蓝皮书》紧紧围绕市委市政府的重大战略部署和年度中心工作,深度分析全市经济社会发展动态,科学预测全市经济社会发展走势,提出一系列对策建议,为市委市政府及有关部门决策提供了参考依据,得到市委市政府有关领导和部门的充分肯定,受到省内社科界许多知名专家的高度赞扬。二是每年都根据市委市政府的重大战略部署和中心工作确定一批院级重点研究课题,抽调科研骨干组成课题组,全力开展应用对策性研究。及时将研究成果报送市委市政府有关领导和部门参阅,为决策工作提供参考依据,受到有关领导和部门的充分肯定。三是积极组织科研人员申报国家和省、市有关部门的各类研究课题。近年来,获准立项国家社科基金1项,填补了我市从未获准立项过国家社科基金项目的空白;获准立项、完成省社科规划项目3项;获准立项市社科规划项目7项,完成4项;获准立项、完成省市有关部门其他科研课题20多项,使我院中标科研课题的数量达到新高度。四是积极承担市委市政府有关领导和部门交办、委托的重大研究课题,近年来共完成此类课题近10项,研究成果报送市委市政府有关领导和部门后,受到充分肯定。五是全力策划、编写《兰州市情参考资料(活页卡)》,向全市各级领导干部和市直有关部门发放,受到各方好评。资料卡片内容包括综合篇、经济篇、社会篇、文化篇和民生篇等五大部分,紧紧围绕兰州率先跨越发展过程中深层次的理论与现实问题,生动展示了兰州的经济社会发展状况、人文精神和时代风貌。
2、加强对外交流联络,努力扩大我市社科界的影响力。我们始终坚持以改革开放和现代化建设中的重大理论、实践问题为主要研究方向,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,积极加强与全国知名专家学者、兄弟城市社科院以及有关单位的交流与合作,扩大我市社科界在全国社科界的影响力,不断提升我市的文化软实力。近年来的主要工作实绩包括:


 在与上级科研单位联系方面,受市委有关领导委托,我们于2011年12月组织专人赴京拜会中国社科院有关领导,汇报了我院近年来的主要工作成绩,得到高度评价,双方并就如何实施好我市哲学社会科学事业“十二五”规划、进一步充分发挥城市社科院的“新型智库”作用,以及如何进一步加强我院未来五年的科研工作等问题充分交换了意见。在学术交流方面,我们组织专人于2011年12月赴京走访了北京大学、光明日报社等有关单位的多位著名专家学者,开展了高层次学术研讨,在加强学术交流、合作研究等方面达成多项共识,为提升我院的总体学术水平和科研实力创造了良好的外部条件;同时,积极组织科研人员参加兄弟社科院(联)的各类工作会议、学术会议和征文活动,近两年组织专人参加在包头、合肥等地召开的各类工作会议和学术会多场次,向贵州省社科院、河北省社科院等单位举办的学术会议提交论文多篇。在合作交流方面,我们积极加强同兄弟城市社科院(联)、市直有关部门、兰外有关单位等部门之间的工作联系与合作交流,探索性的建立工作协作机制。如经过多次沟通协调,于2011年12月与《光明日报》达成战略合作协议,这是我院建院以来首次与中央媒体达成的战略合作协议;于2010年1月与白银市社科联就如何在“兰白都市经济圈建设”中更好地提供理论支持与智力服务作用,召开了合作交流座谈会,在许多方面达成共识,建立了工作协作机制。在交流学习方面,我们就如何加快科研转型,深化科研体制机制改革问题,于2012年年初组织考察团赴南京、西安、武汉等多个发达城市社科院开展专题学习、考察活动,为我院进一步深化改革,科研强院提供了智力基础。在召开学术会议方面,我们于2010年1月成功举办“推进兰白都市经济圈战略高层论坛”,引起较大社会反响,并根据论坛成果编辑、出版、发行《推进兰白都市经济圈战略研究文集》,受到各方好评;于2009年9月协助省社科院成功举办“第十三届全国社科院院长联席会议暨西部开发与智库建设”论坛,加强了与全国社科界的联系,提高了兰州的知名度,扩大了兰州的影响力;于2009年3月与市委外宣办共同举办“兰州形象对外宣传战略”研讨会,为加强我市对外宣传工作、促进对外开放提供了对策服务;同时,还组织召开了“构建和谐兰州”、“兰州自主品牌创新理论”等多场理论研讨会,使我市社科工作者的学术视野进一步开拓,学术水平进一步提高,队伍建设进一步加强。
3、努力完善工作措施,认真组织实施市社科规划工作。我院高度重视社会科学规划工作,通过大量卓有成效的前期准备,于2009年开创性地启动兰州市哲学社会科学规划项目。市社科规划工作以项目为纽带,打破了社科研究人才的部门、地区、单位所有制界限,面向“大兰州”,构建起了大社科格局,使项目、人才、资金优化组合,发挥了社科人才的整体优势,动员和组织了在兰高等院校、科研单位和党政部门的研究力量,围绕市委、市政府的工作大局和兰州经济社会发展的重大问题,联合攻关,开展研究,产生了一批成果,更好地发挥了社会科学工作为党委、政府决策和经济社会发展服务的重要作用。市社科规划项目的启动,填补了我市社科规划工作的空白,使我市社会科学工作的发展实现了新的跨越,成为我市文化软实力提升的一个重要表现。
4、不断创新工作思路,着力构建“大兰州”社科工作格局。我们努力探索新时期社会科学工作的新思路、新办法和新途径,充分利用兰州地区高校、科研机构的人才优势,先后分三批、共选聘80名省内社科界知名专家担任我院特聘研究员。同时,聘任这80名专家担任市社科规划项目评审专家,组成市社科规划项目评审专家库,构建了我院与驻兰高校、科研机构联合开展社会科学研究的“大兰州”社科工作格局。特聘研究员队伍和市社科规划项目评审专家库的建立,大幅度提高了我院的科研实力,扩大了我院的影响,加强了我院与省内各社科研究单位的交流合作,为我院的科学研究、人才培养打造了新的平台。
5、积极发挥自身优势,全面加强学术阵地建设。我们坚持把搭建学术交流平台,整合学术资源,加强学术阵地建设作为提升我院知名度和影响力的重要手段。一是努力加强《兰州学刊》品牌建设。通过加强编辑队伍建设、改进版面设计、创新特色栏目和严格质量管理,使《兰州学刊》实现了跨越式发展。目前,刊物新增设的敦煌学研究、西夏学研究、西北少数民族研究等栏目,引起了国内学界同行们的高度关注与好评。刊物在国家新闻出版总署2009年组织的优秀期刊评选活动中被评为“中国北方优秀期刊”,并连续入选CSSCI(扩展版)期刊行列。二是全力推进《兰州社会科学网》和《兰州学刊》网站建设,使我院(联)的学术活动和信息化建设步伐不断加快,受到广大社科工作者的欢迎,增强了我院(联)学术成果推介、交流的时效性。
6、紧密结合形势需要,积极开展社会科学宣传普及活动。我们积极配合省社科联,紧密结合当前形势,连续三年分别在城关区、七里河区、安宁区成功举办“兰州市社会科学宣传普及周活动”。在社科普及周活动中,我们邀请省市有关部门领导同志观摩指导,组织市属社会科学类学术团体的负责同志以及社科工作者参加活动启动仪式和示范活动,组织学术团体和社科工作者通过制作宣传板、发放宣传资料、举办专家报告会、开展科普知识现场答疑以及文艺演出等形式,向广大群众传播社会科学知识,活动内容丰富,形式多样,实效明显,受到群众好评。
二、对加强新型智库建设,努力为“文化兰州”建设提供智力支持的思考
新型智库,即思想库是一种既不同于传统社会科学研究机构,又不同于党委政府政策研究部门的新型思想库和智囊团。它以理论创新为基础,以服务科学决策为目的,以前瞻性研究为重点,以成果应用转化为标准。主要功能是为党委、政府科学决策提供科学依据,为经济、社会与文化发展提供智力支持。近年来,我院虽然在整合社科资源,建设新型智库,推动城市文化大发展大繁荣方面做了大量工作,取得了一些成绩,但这离地方社科院要在地方经济、社会与文化建设中充分发挥“新型思想库”、“智囊团”的应有功能和作用还有较大差距。
今后,我们只有不断创新工作思路、完善工作机制,才能更有效地整合地方社科资源,提高新型智库建设水平,更好地为“文化兰州”建设提供智力支持。要加强新型智库建设,当前应注意解决以下几个问题:
1、注重对策应用。地方社科院的主要职能是为地方党委、政府决策提供服务,这就要求地方社科院必须贴近地方党委、政府决策实际,加强应用对策性研究。一是要及时、准确、全面地把握地方党委政府一个时期内的中心工作,紧紧围绕这些中心工作来开展研究,把社会关注、领导关切、群众关心的热点、难点和社会焦点问题,作为应用性、对策性研究的重点,深入研究,大胆探索,力争取得突破性研究成果。二是在开展应用性、对策性课题研究时,起点要高,视野要宽,意识要超前,要力争对环境变化和未来发展趋势作出深入研究和判断,形成具有较高操作价值的对策建议。三是要将长期战略研究和短期对策研究结合起来,既要注重开展地方经济社会发展中宏观性、战略性、前瞻性的研究,更要注重承担地方党委政府交办和实际工作部门委托的临时性、突发性研究课题,提升具有研究周期短、时效性强等特点的课题研究能力。
2、注重研究质量。课题研究的水平代表着新型智库建设的水平,研究成果的质量关系着新型智库建设的成败。因此,地方社科院要不断创新课题研究方式和课题组织机制,建立促进课题研究的长效机制,不断提升课题研究的质量、水平。一是要创新课题研究方式。对地方党委政府关心、事关本地区经济社会发展的热点难点问题要及时立项,快速反应,由院领导或知名专家牵头,科研管理部门组织协调,打破行政隶属关系界限,集中优势力量开展攻关研究,力争在短时间内拿出具有较高水平的研究成果,通过各种渠道上报党委政府有关领导和部门负责人参阅,充分发挥服务决策的作用。二是要完善课题组织机制。要积极争取国家、和省、市各类科研项目立项。对于立项课题要加大人员、资金配套力度,为课题负责人圆满完成课题研究任务创造有利条件。三是要注重横向合作课题研究。要重视打造社科院咨询服务品牌,精心组织实施各类合作课题,安排知名专家和学科带头人作为课题负责人统筹协调,整合院内外科研力量开展联合攻关。四是要加强课题的组织管理。科研管理部门要围绕新型智库建设建章立制,以课题的组织、部署、协调、管理、检查和服务为核心,不断加大工作力度,确保课题研究高效开展。要将课题研究与学术活动、学科建设、科研考核等环节结合起来,努力提高课题研究的质量和水平。
3、注重开门办院。新型智库建设不同于以往的“经院式”封闭型研究,要拓展智库发展空间,就必须坚持开门办院。因此,地方社科院要通过各种方式,扩大影响力,为科研人员开展课题研究提供平台。一是要不断拓展与地方党委政府有关部门、县(市、区)政府、企事业单位的合作渠道,积极参与党委政府有关部门关于地方经济社会建设方面发展规划和企事业单位发展规划的制定工作,以及相关横向合作课题的研究。二是要积极举办各类学术会议,加强与省内外高校、研究机构的学术交流和联系,扩大地方社科院的知名度和影响力。三是要积极为科研人员特别是青年科研人员参加高层次学术活动创造条件,通过参加学术活动,提升他们的学术水平,开阔学术视野,增进学术友谊。四是要积极主动地与有关媒体建立合作关系和合作机制,办好学术性、理论性专栏,及时宣传推介重大研究成果和知名专家,用科学理论解决人民群众普遍关注的经济社会生活热点难点问题。
4、注重成果转化。科研成果转化难是新型智库建设中面临的突出问题。因此,地方社科院要多措并举,完善成果转化机制,把研究中取得的创新成果应用于实践,更好地服务社会。一是要加强与地方党委政府政策研究部门的合作,积极承担和参与地方党委政府确定的重大调研课题,争取有关研究成果能直接进入决策,提高成果转化率。二是要建立健全与党委政府的联络沟通机制,完善成果报送反馈制度,通过多种渠道、多种形式,及时呈送最新的调研报告、对策建议,尽可能地直接为领导决策提供理论咨询服务。三是要打造多渠道的成果发布机制。要根据研究成果的性质,分别以社会决策参考、学术报告、科普活动以及媒介宣传等不同形式对外传播,确保研究成果能够较好地应用于地方经济社会发展实践。
5、注重人才培养。科研团队建设是新型智库建设的关键。因此,地方社科院要加强科研团队建设,着力营造吸引人才和用好人才的良好环境,创造让优秀人才脱颖而出的条件,培养出一支富于创新意识和创新能力的优秀科研队伍。一是要完善科研团队梯队建设,充分发挥专家传帮带的作用,带动中青年科研人员迅速成长,着力扶持中青年理论人才,在中青年科研人员中发现并培养优秀的学科带头人。二是要加强青年科研人员的教育培养,采取继续深造、培训、进修等措施,使青年科研人员的整体素质和研究水平有较大提升,为新型智库建设提供坚实的后备人才队伍。三是要加强智力引进,建立、完善多平台的人才共享机制,汇集各方面人才,不求为我所有,但求为我所用。要通过建立特聘研究员队伍、联办研究中心、组织论坛、举办学术会议、开展联合调研等开门办院的有效方式,充分挖掘和利用社会优秀社科研究人才资源。