首页 > 科研成果 > 加强哈尔滨市服务型政府建设的策略研究

 摘要:在新的历史条件下,建立服务型政府,是对我国政府改革和建设提出的新要求,推进此项工作意义深远、责任重大。我市服务型政府建设在取得成就的同时还存在一些问题,建议从加快法制建设,导入ISO9000质量管理体系,培育非政府组织,扩大公众参与度等方面做出努力。

 服务型政府是一种现代政府治理模式,其根本要义是“服务”。服务型政府以公共服务为主要职能,具备以民为本、依法行政、有限政府、高效廉洁、公开透明等特征。服务型政府建设是我国各级政府实现政府职能转变,加大行政管理体制改革力度所追求的目标。2008年,党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》,明确提出要在2020年建成服务型政府。在这一时限影响下,各地加快了服务型政府建设的步伐。我市在服务理念、服务内容、服务方式等方面积极推进服务型政府建设,取得了显著成就,增强了为民服务意识,进一步转变了政府职能,优化了办事流程,提高了服务效率。然而,服务型政府建设不可能一蹴而就,它是一个漫长艰辛的发展过程,我们在建设过程中需要不断总结经验和不足,为推动和深化我市服务型政府建设做出努力。
    一、 哈尔滨市服务型政府建设现状
    (一)确立城市发展战略,保障服务能力
    (二)完成大部制改革,提升政府效能

    (三)深化行政审批制度改革,提高服务效率
    (四)积极完成惠民行动项目,满足民生需求
    (五)推进电子政务建设,完善信息公开体系
    (六)开展“政风建设年”活动,增强为民服务意识
    二、 哈尔滨市服务型政府建设中存在的问题
    (一)制度层面改革少,影响了服务型政府建设的推进
    (二)日常行政行为规范化不足,影响了服务效能的升级
    (三)非政府组织缺位,影响了公共服务的供给
    (四)公民参与不足,影响了为民服务的根基
    三、 哈尔滨市服务型政府建设策略
    (一)加快法制建设,使服务型政府建设有法可依
    (二)导入ISO9000质量管理体系,规范政府日常工作流程
    (三)培育非政府组织,实现政府和社会的合作共治
    (四) 扩大公众参与度,畅通与公众对话的渠道

 

 

                                                         作者赵丽,社会学研究所助理研究员