首页 > 社科资料 > 周本顺:加快推进社会体制改革 加强和创新社会管理

(学习贯彻十八大精神)

 

党的十八大报告指出:“加强社会建设,必须加快推进社会体制改革。”这对于坚持和拓展中国特色社会主义道路,开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。
    一、加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制

社会管理体制是社会体制的重要组成部分。按照党的十八大报告的要求,要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。

(一)充分发挥各级党委的领导核心作用

(二)充分发挥各级政府的主导作用

(三)充分发挥社会各方的协同作用

(四)充分发挥公众参与的基础作用

(五)充分发挥法治的保障作用

二、加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系

保障和改善民生,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,是社会体制改革的出发点和落脚点。当前,人民群众对过上更好生活的要求不断增强,对加快解决民生领域突出问题的期盼不断提高,必须加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系。

(一)切实转变政府提供公共服务方式

(二)努力实现基本公共服务全覆盖

(三)持续提高基本公共服务水平

三、加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制

当前,党和政府在社会服务管理中的作用发挥是较为充分的,但社会各方面积极有效参与不够,必须按照党的十八大的要求,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,为发挥好社会协同作用奠定组织基础。

(一)不断完善群团组织社会服务管理职能

(二)加快推动事业单位改革转型

(三)努力促进社会组织健康有序发展

(四)充分发挥城乡社区服务功能


四、加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制

推动社会体制改革,必须针对社会管理领域存在的突出问题,加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制,既着力解决影响社会和谐稳定的突出问题,又着力从源头上、根本上预防和减少突出问题的产生,提高社会管理科学化水平。

(一)加强对流动人口的服务管理

(二)加强对特殊人群的服务管理

(三)加强对社会矛盾的排查化解

(四)加强对突发事件的应急处置

(五)加强治安防控体系建设

(六)加强社会诚信体系建设

(本文选自人民出版社已出版的十八大报告辅导读本)

来源:人民网理论频道http://theory.people.com.cn/n/2012/1210/c40531-19842714-4.html